Veşti din China: Zona de liber- schimb, calul troian al lui Li Keqiang

     " Economia noastră îşi va continua creşterea susţinută şi politica de reformă" a afirmat Li Ke qiang, Primul Ministru, în paginile Financial Times ( ceva nemaipomenit până acum ! ) . La 3 zile de la forumul de la Davos ( 12/09, la Dalian) această afirmaţie constituia un semnal puternic pentru liderii politici şi industriali din lume. Li voia să reînvie încrederea după şase luni aride: stâlpii marii reforme anunţate în martie ( planul de urbanizare, reforma taxelor) întârzie să apară, minaţi de certuri în sânul administraţiei. În acelaşi timp, se desfăşoară cele mai dure restricţii pe internet din ultimii ani, dar şi asupra vizelor, care alimentează îndoieli asupra echipei aflate la putere şi a politicii sale de deschidere. Dar Li insistă: făurită de către Xi Jinping şi el însuşi, reforma va fi prezentă la întâlnire la cel de- al 3-lea Plen din noiembrie. Unul dintre instrumentele fondatoare ale acestei reforme, va sosi de altfel cu mult înainte: " zona de liber- schimb comercial" ( ZLC) din Shanghai va prinde viaţă în 27/09.

Apărută din fuzionarea zonelor industriale din Pudong ( aeroport) , Waigaojiao ( port) şi Yangshan ( port la apă adâncă) , acest spaţiu de 29 km² are zâne puternice care- i veghează naşterea. Patronul său, Ai Baojun, vice- primar ( fost PDG al Baosteel, primele oţelării din China) îl va avea îndeaproape alături pe un prim- vice- prim- ministru, în a obţine cu viteza fulgerului noile sale drepturi.

19 meserii în domeniul serviciilor trebuie să fie din nou reglementate, cu condiţia ca operaţiunile să se facă pe solul său. Majoritatea noilor reglementări vor fi în favoarea străinătăţii, ca societăţi mixte sau cu deplină proprietate: bancă ( toate operaţiunile, toate zonele) , asigurare de boală, leasing ( avioane, ambarcaţiuni) , armament maritim, servicii via telecom respectiv juridice ( " mecanisme exploratorii" ) , agenţii pentru investigarea de credit şi de călătorie în străinătate, curtaj bursier, inginerie ( design) , arte scenice, showbiz, şcoli şi centre de formare, spitale. 

Majoritatea acestor reguli de joc vor fi prezente până în decembrie, printre care degrevarea fiscală, viu aşteptată. Este crucial în a convinge capitalurile străine să revină. În 2012 investiţiile directe în străinătate au scăzut cu 3.7% la 111.7 miliarde $ - ceva nemaipomenit până acum. Chiar dacă s- au reluat în primul semestru ( 62 miliarde $, + 4.9%) , alerta rămâne severă. Neîntârziat, Adunarea Naţională Populară trebuie să primească de la Li un proiect de suspendare a legilor financiare, aplicabil în ZLC - iar aici ar trebui să figureze, complete, liberalizarea ratei dobânzilor şi covertibilitatea yuanului.

Această ZLC are profilate două roluri: să se reformeze în eprubetă, pentru a nu- i supăra pe bătrânii conservatori; să se introducă un spaţiu apropiat de statul de drept, sub pretextul regularizării economice. Or, statul de drept ( primatul legii) este atuul nr 1 al Hong Kong- ului. Prin acest nou instrument şi imensa sa piaţă din faţa porţii, Şanghaiul vrea să detroneze acest rival din poziţia de regele finanţei asiatice.

Nu întâmplător, StanChart şi HSBC, stâlpii bancari ai " insulei" , vor fi primii ce vor veni să se instaleze în ZLC. Cu know- how- ul lor, vor câştiga în faţa unor rivali locali care, privaţi de carapacea lor statală, devin subit vulnerabili. 

În mod clar, această ZLC suscită nelinişti. La Canton şi Hong Kong se pot citi avertismente acide, în genul: " nu e momentul să ne culcăm pe lauri" . Provincia Canton îşi pregăteşte propria ZLC, de 35 de ori mai mare decât cea de la Şanghai ( 1000 km²) prin fuziunea zonelor Shenzhen, Macao şi Canton. Campionul proiectului este Hu Chunhua, 50 de ani, Secretar de provincie, tânără speranţă a regimului şi avut în vedere drept succesor al lui Xi Jinping în 2022. Unda verde din partea Pekinului este aşteptată pentru primăvara viitoare. Marca sa de înregistrare va fi o integrare sporită cu Hong Kong şi Macao, atrase de regulile de joc şi mai permisive, inspirate din propriile lor instituţii. Precum ICAC, poate ( organ hongkongez de mare succes în lupta anti- corupţie) sau suprimarea " comitetelor judiciare" ale partidului din tribunale, cel puţin pentru litigiile comerciale ... Ar fi un plus ( o diferenţă calitativă fundamentală) şi, pentru a spune lucrurilor pe nume, singurul mijloc de a face să funcţioneze o astfel de bulă democratică în economie, într- un sistem încă fundamental autoritar. 

- See more at: http://www.leventdelachine.com/blog/posts/la-zone-franche-cheval-de-troie-de-li-keqiang#sthash.DvijB7xg.dpuf